商務部門批復的是油氣回收改造，而改造的范圍也僅僅是針對儲油罐、加油機，改造絕對不等同于讓加油站去大規模改建或重建。”居民們認為，雖然加油站有油氣改造的手續，但中石化加油站企圖用“偷梁換柱”的手段，把油罐、加油機、站房、大棚都拆掉了，然后進行改建，這顯然已經超出了商務部門批復的油氣回收改造的施工范圍。